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法制晚報訊（記者 趙穎彥）從無到有，從淺觸到深入，經(jīng)過5年發(fā)展，中國網(wǎng)絡(luò)司法拍賣經(jīng)歷了怎樣的“觸網(wǎng)”過程？今天，《中國網(wǎng)絡(luò)司法拍賣發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）在北京發(fā)布。據(jù)報告披露，截止2017年2月中旬，北京、浙江、杭州等16個省份的全體法院入駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺，各級法院累計網(wǎng)拍43萬余次，成交額2700多億元，成交率達到90.1%，為當事人節(jié)省了81億元的傭金。

發(fā)布：5年“省”81億 司法網(wǎng)拍“大數(shù)據(jù)”首次公布

據(jù)介紹，《報告》由中國人民大學法學院肖建國教授領(lǐng)銜、教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“中國強制執(zhí)行法體系研究”課題組歷時近4年調(diào)研完成。

調(diào)研分兩個階段，分別是2013年初網(wǎng)絡(luò)司法拍賣剛起步時和2017年初網(wǎng)拍規(guī)定剛實施時。據(jù)調(diào)研組方面透露，期間他們深度調(diào)研浙江滬法院、走訪北京、山東、天津等法院；同時，除了法院，還走訪了中拍協(xié)、上海拍協(xié)、寧波拍協(xié)、淘寶網(wǎng)等單位。

記者在《報告》中看到，依托調(diào)研組的深入調(diào)研以及阿里巴巴閑魚拍賣提供的“大數(shù)據(jù)”，這份白皮書首次就我國網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的規(guī)模給出了較為準確的數(shù)字。

截止2017年2月中旬，全國已有30個省市超過2000家法院入駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺進行涉訴財產(chǎn)處置，其中浙江、江蘇、河南、福建、北京、貴州、吉林、廣東、天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、云南、四川、青海、海南、湖南等16個省份的全體法院入駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺，另有安徽、河北、山西、江西、湖北、山東、甘肅、廣西、陜西、寧夏、新疆、遼寧、上海、重慶等14個省份的部分法院試點入駐，各級法院累計網(wǎng)拍43萬余次，成交額2700多億元，成交率達到90.1%，為當事人節(jié)省傭金81億元。

落地：北京所有法院已入駐網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺

由于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有公開性、公平性、廣泛性、持續(xù)性和便捷性，法院自行拍賣變得日益陽光化。而且法院自主拍賣可以免去傭金，有利于節(jié)約拍賣成本，更加突顯司法為民、司法便民。

項目組在調(diào)研中了解到，浙江法院放棄已經(jīng)成熟的委托拍賣模式，轉(zhuǎn)而探索對法院工作要求更高的自主拍賣，一個重要的原因就是希望能在執(zhí)行中“開源節(jié)流”。

據(jù)了解，北京市所有法院也入駐了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺。2014年4月1日至2014年8月31日，北京二中院、豐臺法院作為試點法院，通過淘寶網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。試點期間，兩家法院拍賣各類標的28件，成交17件，成交金額449.95萬元，平均溢價率588.1%。2004年9月開始，北京法院參照“浙江模式”采取自主拍賣，截止2016年12月31日，除了一中院、朝陽法院、海淀法院、豐臺法院、大興法院外，其他法院均已通過網(wǎng)絡(luò)進行司法拍賣，成交金額56.12億元。據(jù)預(yù)計，未來北京所有法院都將陸續(xù)參與到網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中。

據(jù)阿里巴巴創(chuàng)新業(yè)務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理盧維興介紹，目前網(wǎng)拍標的品類中，成交金額最大的是房產(chǎn)，其次是土地。

如果在網(wǎng)上進行司法拍賣涉及“學區(qū)房”概念的房產(chǎn)，是否有成交風險？據(jù)中國民事訴訟法學研究會副會長唐力介紹，由于目前各地對房產(chǎn)政策不同，因此法院在進行拍賣時也會有相應(yīng)的提示。例如，北京剛剛出臺了“3.17”房產(chǎn)新政，對于有房有貸購房者的首付比例提高。在拍賣時，法院會做相應(yīng)提示，避免競拍者因不熟悉政策而造成競拍食失誤。另外，對于一些打著“學區(qū)房”概念的房產(chǎn)，法院也會提示競拍者了解當年房產(chǎn)所在區(qū)的入學政策后再進行競拍。

來源：法制晚報